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关于常州武进区建筑装潢垃圾管理的热点专访
发布日期:2017-09-26  浏览数:  字号:〖

  随着城市化进程步伐的加快,产生的建筑装潢垃圾也日益增多,闲置浪费、偷倒乱倒、垃圾围城的现象时有发生,给居民生活和城市环境带来了严重影响。传统的靠河塘、鱼塘等填埋处置的方式,其浪费土地资源、严重污染环境的弊端也日益显现,已然不适应当前形势的需要。实践证明,建筑装潢垃圾只有资源化利用才是唯一出路,一方面,能解决偷倒乱倒、垃圾围城的困境;另一方面,还能有效保护环境,节约土地资源,推动新兴产业发展。常州武进区城管局创新工作思路,通过市场化运作,向社会购买公共服务,促进建筑装潢垃圾再生利用,将其变废为宝,在近几年的实践中,逐步建立了建筑装潢垃圾收集、运输、处置一体化管理体系。而建筑装潢垃圾资源化处置工作也逐渐成为热点焦点问题,领导重视,社会关注,市民关心。9月25日,记者就此对武进区城管局进行了专访。
  问:小区作为建筑装潢垃圾产生的源头,业主装修产生的建筑装潢垃圾是如何进行统一收集的?
  答:新建住宅小区是建筑装潢垃圾产生的主要源头,区城管局在工作中牢牢牵住这一“牛鼻子”,在新建住宅小区大力推行建筑装潢垃圾收集点设置(墙高不低于2米、顶部密闭、设立标志标识),并作为硬性要求,纳入环卫部门竣工验收时的一项重要内容,设置到位后,小区才能交付。收集点的日常管理由物业单位或社区居委会负责,由核准的装潢垃圾运输单位按照相关规定进行“点到点”清运。
  对于无物业管理的老小区,以及环卫公司在清扫保洁时所收集到的零星建筑装潢垃圾,区城管局则租赁了一块近20000平方米的场地,作为中转站(武南路与武宜路十字路口南边),专门用于储存收集,并定期进行清运。
  问:住宅小区内建筑装潢垃圾收集点是如何管理的?
  答:收集点的设置和日常管理都是由物业单位或社区居委会负责,区城管局特管站通过完善设置标准、提高管理标准,督促物业或社区加强管理。
  一是完善设置标准,要求收集点出入口必须进行道路硬化,醒目位置设置指示牌,设立标志标识牌,并要求由专人负责出入口周边的清扫保洁;要求新小区(2014年以后包括2014年)收集点面积不得小于60㎡,长10m,宽6m,高3.5m,砖混结构高度不得小于1.5m,上方使用彩钢瓦结构作为顶盖加以封闭;老小区(2014年以前)收集点面积不得小于10㎡,长5m,宽2m,高1.5m,围挡为砖混结构。
  二是提高管理标准,安排专人负责巡查,督促物业或社区加强日常管理,对收集点的建筑装潢垃圾做到日产日清,运往合法的消纳场所,严禁混入生活垃圾、有毒有害垃圾,并有效控制清运作业中产生的噪音、震动、烟尘、恶臭等污染,严禁在22:00至次日6:00期间进行清运作业
  问:区城管局特管站是如何对武进城区建筑装潢垃圾运输进行监管的?
  答:一是准入实行公司化、市场化运作。严格市场准入,每年对建筑装潢垃圾运输公司资质进行审核,运输公司具有独立的法人资格,具有自有运输车辆5辆以上,具有健全的运输车辆营运、安全、质量、保养、企业管理制度并得到有效执行。目前,从事城区建筑装潢垃圾运输的公司有8家,运输车辆共58辆。
  二是车辆实行统一化管理。对58辆建筑装潢垃圾运输车辆实行“六统一、两必须”管理,“六统一”是指:统一密闭装置、统一安装定位系统、统一安装顶灯、统一单位标识、统一放大车牌号牌、统一安装安全警示标识;“两必须”是指:必须按照指定的时间、路线进行清运,必须将建筑装潢垃圾运送至指定的消纳场所。
   三是运输实行点到点监管。一方面,建筑装潢垃圾运输公司必须与物业或社区签订运输协议,按照要求清运相应小区的建筑装潢垃圾;另一发面,建立微信平台,实时核查建筑装潢垃圾运输车辆出入小区的记录以及小区内建筑垃圾堆放的情况;同时,利用北斗定位监控系统,精准、高效、全方位确定建筑装潢垃圾运输车辆的位置,实时掌握已核准车辆的运营状况、行驶轨迹,规范城区建筑装潢垃圾运输行为。
  问:建筑装潢垃圾最终是如何处置的?
  答:建筑装潢垃圾的最终落脚点就是资源化处置。从2014年6月起,区城管局创新工作思路,寻求建筑装潢垃圾处置的新途径、新方法。
  一是通过市场化运作,向社会购买公共服务,与常州春秋华城基础工程有限公司合作,共同对建筑装潢垃圾实行资源化处置,同时,不断加强对该公司的引导和培育,督促其提高科技研发水平,改进生产装备和工艺,落实安全生产和环保要求,提高资源化处置效率。从2014年6月份至2017年8月,已资源化处置建筑装潢垃圾387000吨,生产标准砖1.2亿块,普遍用于基础建设,实现了经济效益、生态效益和社会效益的同步提升。
  二是督促江苏绿和环境科技有限公司建成建筑垃圾资源化利用设施年处置建筑垃圾30万吨项目,预计今年11月份投入试运营。
  问:在对住宅小区建筑装潢垃圾实行资源化处置的进程中,区城管局有哪些保障措施?
  答:一是宣传保障,积极开展以“给建筑垃圾找个家”为主题的宣传教育活动,引导居民自觉将建筑垃圾倾倒至指定收集点,增进居民对资源化处置流程和方法的了解,为更好地推进打下群众基础。
  二是执法保障,联合公安、属地中队在中心城区开展建筑垃圾偷倒乱倒专项整治行动,实行24小时巡查制,严厉打击偷倒乱倒行为。
  三是财政保障,积极向上级财政争取补助,经多方协调,最后确定城区住宅小区建筑装潢垃圾的清运费用由物业管理公司全额支付,处置费用物业公司补贴5元/吨,区财政补贴25元/吨。

 
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